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亚搏官网官方平台-近日,国务院发布《关于同意设立广西百色重点开发开放试验区的批复》
近日,国务院发布《关于同意设立广西百色重点开发开放试验区的批复》。《批复》要求,要努力将试验区建设成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区、生态文明建设示范区,为构建全面开放新格局作出新的重要贡献。“国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区的意义重大,影响深远。我国推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,又迈出坚实的一步。”中国国际经济交流中心研究员马庆斌在接受记者采访时表示。沿边开放是构建全面开放新格局的重要组成部分,在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。2012年,我国全面启动重点开发开放试验区建设,先后在广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里、内蒙古二连浩特、云南勐腊(磨憨)、黑龙江绥芬河—东宁、广西凭祥设立试验区。此次百色获批后,我国重点开发开放试验区数量达到8个,其中广西就有3个。“从8个试验区的分布来看,不仅处于‘一带一路’的重要经济走廊上,还是我国沿边地区与毗邻国家深度经贸合作的重要平台。”马庆斌曾赴云南瑞丽、广西东兴、百色等地进行过调研,他告诉记者,“这些边境口岸城市的发展欣欣向荣,百姓安居乐业,发展速度之快、环境之优美、百姓生活之和美让人不禁赞叹国家发展的迅速,更加印证了中央睦邻安邻富邻政策的正确”。百色重点开发开放试验区位于广西壮族自治区西部,与越南接壤,是我国对东盟开放合作的重要前沿。《批复》指出,建设试验区是推进共建“一带一路”、加快沿边开发开放步伐、构建全面开放新格局的重要举措。“新冠疫情暴发以来,人类命运共同体的理念更加具有现实意义,更加受到各国人民的欢迎。中国也用实际行动展现出,无论遇到怎样的挑战,中国扩大开放的步伐不会改变,与世界分享中国经济发展机遇的决心不会改变。实践证明,开发开放试验区正是践行共同体理念的一项重要举措。”马庆斌认为,百色的特殊区位和人文环境决定了这一地区具有重要战略地位。百色试验区将成为中越甚至东盟全面合作新桥头堡,通过投资、产业、港口、交通、物流、城建、旅游、招商、文化和民族等全方位合作,有利于实现中国与东盟地区产业对接、经济和文化要素对接以及资源对接,服从和服务于国家长期发展战略。试验区“试”什么?马庆斌认为,从国务院批复,尤其是“开发开放试验区”的名称来看,可能会在以下几个方面开展制度创新:一是如何实现边境地区的以开放带开发,以开发促开放的良性循环的机制;二是在试验区建设总体规划和有关专项规划的编制工作中,积极探索和推进“多规合一”,真正实现边境地区的生态优美、城乡融合、就业高质量,增强边境城市吸引力;三是口岸的通关改革更加系统化,推动试验区从通道经济转向口岸经济。此外,在经贸投资政策、货币交易体系等方面,可能也会进行探索。《批复》提出,按照高质量发展要求,充分发挥试验区对东盟特别是对越南合作的独特优势,推进体制机制创新,提升基础设施互联互通水平,推动产业深度开放合作,构建沿边高质量开放型经济体系,全力推进脱贫攻坚和乡村振兴,促进边境地区繁荣发展,加强生态环境保护修复与跨境合作,开展人文交流合作。在马庆斌看来,近年来,得益于高铁、通用航空、大数据、生态经济等新型基础设施和新产业新经济的发展,中国西部地区尤其是西南地区的发展潜力快速激活。广西百色试验区的设立,有利于打造西南地区新的增长极,也将为提高西部地区开放度、增强西部经济活力、优化西部土地资源配置提供有益的尝试和经验,为边境地区居民收入增加和人民生活水平提高提供科学的路径。“百色地区是革命老区,是生态敏感的地区,也是深度贫困人口比较集中的地区,试验区将成为我国全面打赢脱贫攻坚战的重要阵地。”马庆斌认为,通过开放平台的设立,将当地更多的劳动力吸纳到贸易、加工、种植和城乡建设中来,可以加快左右江革命老区振兴发展;有利于加快边境地区城乡建设,促进稳边安边兴边。(经济日报记者 熊丽) 责编:张阳

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